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今年3月13日,隨州市人民政府辦公室印發(fā)《隨州市政府專職消防隊(duì)伍管理暫行辦法的通知》(以下簡(jiǎn)稱“《辦法》”)。《辦法》具體內(nèi)容是什么?我市如何規(guī)范政府專職消防隊(duì)伍管理?下面請(qǐng)聽小炎為你詳細(xì)解讀。
一、出臺(tái)背景
當(dāng)前,隨州市政府專職消防隊(duì)伍原有的招錄條件、工資薪酬、政治待遇等與政府專職消防隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展不適應(yīng),在人員身份定位、管理使用、綜合保障等方面急需政策支撐,亟需通過制度規(guī)范提升專業(yè)化、職業(yè)化管理水平。我市根據(jù)應(yīng)急管理部《關(guān)于全面推進(jìn)地方政府專職消防隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的意見》(應(yīng)急〔2023〕85號(hào))和《湖北省消防條例》要求,出臺(tái)了《隨州市政府專職消防隊(duì)伍管理暫行辦法》。
二、《辦法》主要內(nèi)容
(一)明確職責(zé)定位。界定政府專職消防隊(duì)為“地方政府組建的非國(guó)家綜合性消防救援力量”,承擔(dān)防滅火、應(yīng)急救援及火災(zāi)預(yù)防職責(zé)。
(二)規(guī)范隊(duì)伍建設(shè)。放寬退役軍人、技術(shù)專長(zhǎng)人員學(xué)歷限制,優(yōu)先錄用消防退役人員;建立“入職—在崗—晉級(jí)”全周期培訓(xùn)體系。
(三)強(qiáng)化綜合保障。明確隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政全額保障,實(shí)行專款專用;規(guī)定薪酬標(biāo)準(zhǔn)不低于上年度城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位平均工資,同步落實(shí)“五險(xiǎn)一金”、住房補(bǔ)貼及商業(yè)保險(xiǎn);鼓勵(lì)參加職業(yè)技能鑒定,建立轉(zhuǎn)崗?fù)扑]機(jī)制。
(四)完善優(yōu)待撫恤。參照國(guó)家綜合性消防救援人員標(biāo)準(zhǔn),在醫(yī)療、教育、住房等領(lǐng)域提供優(yōu)待;對(duì)因公傷亡人員依法落實(shí)工傷保險(xiǎn)待遇,鼓勵(lì)各地按規(guī)定建立公益性基金。
三、《辦法》主要特點(diǎn)
(一)招聘條件更為靈活。《辦法》充分考慮隨州市市情、社情,規(guī)定“有運(yùn)動(dòng)特長(zhǎng)、技術(shù)專長(zhǎng)(如B2駕駛證)及部隊(duì)退役士兵學(xué)歷可放寬至初中及以上文化程度,為吸引特殊人才打開了通道。
(二)人才吸納奠定基礎(chǔ)。《辦法》明確“國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍退出(辭職、辭退、開除的除外)人員錄用為政府專職消防員的,經(jīng)考核合格可免試用期“在部隊(duì)任職班長(zhǎng)及以上職務(wù)的經(jīng)檔案核查和組織考核合格后可任職與職務(wù)相對(duì)應(yīng)的崗位”,以上規(guī)定給予本地青年尤其是具備消防工作和部隊(duì)管理工作經(jīng)歷的人才特殊關(guān)懷,鼓勵(lì)積極參與本地消防工作。
(三)表彰獎(jiǎng)勵(lì)納入體系。《辦法》充分吸納13部委文件精神,明確“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將政府專職消防隊(duì)、政府專職消防員納入政府和群團(tuán)組織獎(jiǎng)勵(lì)體系,政府專職消防隊(duì)、政府專職消防員在火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援等工作中表現(xiàn)突出,按照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì),事跡特別突出的推薦參選全國(guó)119消防獎(jiǎng)”,明確了政府專職消防隊(duì)伍獲取地方獎(jiǎng)勵(lì)的方法和途徑。
(四)綜合保障更加有力。《辦法》明確“政府專職消防員的薪酬標(biāo)準(zhǔn)參考人力資源市場(chǎng)相關(guān)職業(yè)工資價(jià)位,按照不低于上年度當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工平均工資確定,確保與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)”;確保了薪酬待遇標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)特點(diǎn)相契合,并動(dòng)態(tài)增加;明確“政府專職消防員按規(guī)定參加職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會(huì)保險(xiǎn),按標(biāo)準(zhǔn)繳納住房公積金,按隨州市住房補(bǔ)貼政策規(guī)定為符合條件的政府專職消防員發(fā)放住房補(bǔ)貼”;明確“政府專職消防員符合退休條件的,依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定依法辦理退休手續(xù)”,補(bǔ)齊了政府專職消防隊(duì)伍退休相關(guān)政策的空白。
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