為貫徹落實省委、省政府關于加快發(fā)展人工智能的工作部署，以政策創(chuàng)新為牽引，以技術應用為核心，推進人工智能在醫(yī)療衛(wèi)生領域的應用，全力打造人工智能+醫(yī)療衛(wèi)生創(chuàng)新高地，制定本實施方案。

一、工作目標

到2025年底，建設一批高質量、標準化、可共享數(shù)據(jù)集，形成衛(wèi)生健康行業(yè)垂類大模型、10個以上醫(yī)療衛(wèi)生場景模型和20個面向細分場景的人工智能+醫(yī)療衛(wèi)生應用典型，打造3家人工智能醫(yī)院示范。2027年，全省公立醫(yī)療衛(wèi)生機構有至少1～2個人工智能應用場景落地，實現(xiàn)機構全覆蓋；示范醫(yī)院面向患者、醫(yī)生、醫(yī)院管理、公共衛(wèi)生和健康管理等四大領域均有人工智能應用場景落地，實現(xiàn)應用場景全覆蓋；涌現(xiàn)一批制度創(chuàng)新典型做法，形成人工智能衛(wèi)生健康應用新生態(tài)，帶動人工智能+醫(yī)療衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展，區(qū)域輻射能力和全國影響力不斷提升。

二、重點任務

（一）提高人工智能+醫(yī)療衛(wèi)生應用基礎能力。加快湖北省健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心建設，建設人工智能算力、算法、數(shù)據(jù)支撐平臺，形成“算力-算法-數(shù)據(jù)”三位一體創(chuàng)新體系，夯實人工智能+醫(yī)療衛(wèi)生應用基礎支撐。

1.打造人工智能算力資源生態(tài)。加快建設省級統(tǒng)籌、分級接入、集約共享的人工智能基礎設施能力平臺，通過市場化運營，提供集約部署、邊緣計算、動態(tài)協(xié)同的算力資源服務。有條件的區(qū)域可統(tǒng)籌建設市級集約共享人工智能基礎設施能力平臺，并支持與省級平臺互聯(lián)互通。建設醫(yī)療衛(wèi)生人工智能公共算力開放創(chuàng)新平臺，引導和鼓勵醫(yī)療機構云化接入人工智能基礎設施和通用模型能力。（責任單位：省衛(wèi)生健康委、省數(shù)據(jù)局、省發(fā)改委、省科技廳、省經(jīng)信廳、省藥監(jiān)局）

2.推動人工智能算法突破。集成多模態(tài)基礎大模型、通用大模型、預訓練模型和工具鏈，集中提供模型底座、模型調優(yōu)、模型訓練等能力，打造醫(yī)療人工智能大模型訓練推理平臺，支撐醫(yī)療衛(wèi)生領域垂類模型研發(fā)應用。支持醫(yī)療衛(wèi)生人工智能企業(yè)與醫(yī)療機構合作，融合醫(yī)療數(shù)據(jù)、臨床經(jīng)驗、人工智能算法等多維度能力，共同推進人工智能+醫(yī)療衛(wèi)生垂類模型深度開發(fā)，打造人工智能驅動數(shù)字醫(yī)療轉型新模式。（責任單位：省衛(wèi)生健康委、省數(shù)據(jù)局）

3.加強數(shù)據(jù)治理和共享。整合健康醫(yī)療相關領域多方數(shù)據(jù)資源，建設健康醫(yī)療數(shù)據(jù)授權運營平臺和可信數(shù)據(jù)空間，構建多方共創(chuàng)共享的長效協(xié)作機制。按程序確定授權運營主體，開展健康醫(yī)療領域公共數(shù)據(jù)授權運營。完成健康醫(yī)療數(shù)據(jù)分類分級管理，推進醫(yī)療人工智能垂類行業(yè)數(shù)據(jù)、語料規(guī)范化治理、科學化標注，形成一批高質量、標準化、可共享數(shù)據(jù)集。（責任單位：省衛(wèi)生健康委、省數(shù)據(jù)局、省醫(yī)保局、省藥監(jiān)局、省中醫(yī)藥管理局、省疾控局、相關醫(yī)療機構等）

（二）打造人工智能+醫(yī)療衛(wèi)生應用示范場景。結合人工智能智能體、數(shù)字人、數(shù)字孿生、虛擬現(xiàn)實等新技術，重點發(fā)展面向患者、醫(yī)生、醫(yī)院管理、公共衛(wèi)生和健康管理等領域的應用場景。鼓勵參照《衛(wèi)生健康行業(yè)人工智能應用場景參考指引》，深化全行業(yè)應用。鼓勵有條件的醫(yī)院在智慧醫(yī)院建設基礎上，打造人工智能智慧醫(yī)院建設新范式。

4.人工智能賦能患者全流程就醫(yī)服務。探索應用醫(yī)生數(shù)字人或數(shù)字孿生助手，圍繞診前、診中、診后全流程，為患者提供智能分診導診、智能就診、智能隨訪等服務。引導縣級或基層醫(yī)療機構，應用輔助診斷、健康管理等人工智能產(chǎn)品提升診療服務能力，利用人工智能技術精準識別患者病情，智能匹配掛號科室和專家。智能推送就診流程、就診提醒等信息，實現(xiàn)智能陪伴式服務。建設智能隨訪平臺，為患者提供復診提醒、用藥指導、康復指導、健康宣教等服務。完善互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院發(fā)展政策，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)診療審批及監(jiān)管，構建線上線下一體化的診療服務模式。到2027年，智能患者就診服務覆蓋80%三級醫(yī)院和50%二級醫(yī)院。（責任單位：省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥管理局、省醫(yī)保局、試點醫(yī)療機構）

5.人工智能驅動臨床診療深度融合。持續(xù)推動基于人工智能技術的臨床診療輔助決策支持在病理、心電與影像輔助診斷和電子病歷書寫及質控中的應用。鼓勵高水平醫(yī)療機構或專業(yè)科研機構，借助人工智能能力開展臨床專病研究。依托人工智能與大數(shù)據(jù)技術搭建中醫(yī)診療數(shù)據(jù)分析平臺，系統(tǒng)挖掘中醫(yī)辨證施治規(guī)律，探索通過機器學習算法構建名老中醫(yī)診療思維模型，形成理法方藥協(xié)同分析框架，為臨床診療提供精準化輔助決策支持。推廣智能用藥服務，實現(xiàn)處方前置審核智能輔助、用藥風險預警和智能用藥指導。開發(fā)人工智能臨床用血評估模型，實行精準用血預測和監(jiān)測。推動醫(yī)工交叉學科協(xié)同創(chuàng)新，發(fā)揮人工智能在術前診斷與手術規(guī)劃、術中導航與實時監(jiān)測中的作用，提升外科手術精準化、微創(chuàng)化水平。到2027年，智能臨床輔助診療應用覆蓋50%三級醫(yī)院和30%二級醫(yī)院。（責任單位：省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥管理局、試點醫(yī)療機構）

6.人工智能推動醫(yī)院精細化管理。推進院內各系統(tǒng)數(shù)據(jù)集成，建立統(tǒng)一的運營數(shù)據(jù)中心，實現(xiàn)醫(yī)療質量、運營成本、服務效能的全鏈路閉環(huán)管理。推進醫(yī)療機構標準化智能煎制中心建設，集成物聯(lián)網(wǎng)傳感技術與自動化控制系統(tǒng)，實現(xiàn)中藥飲片智能調劑、煎制過程全流程追溯及質量管理，全面提升中醫(yī)藥服務質效。鼓勵有條件的試點醫(yī)院探索構建智慧運營管理系統(tǒng)，實現(xiàn)床位使用率、設備負荷、人員效能等關鍵運營指標的動態(tài)監(jiān)測與智能分析，為資源配置提供科學決策依據(jù)。推行病區(qū)一體化智慧服務，實現(xiàn)患者轉運、耗材申領、設備報修、物資配送等日常事務的線上處理和全程追溯。（責任單位：省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥管理局、省藥監(jiān)局、試點醫(yī)療機構）

7.人工智能助力公共衛(wèi)生和健康管理服務。統(tǒng)籌構建涵蓋監(jiān)測預警全流程應用場景的高質量應用數(shù)據(jù)集，研發(fā)多場景大模型智能體分析平臺，系統(tǒng)提升公共衛(wèi)生監(jiān)測預警精準性、風險研判科學性和應急處置時效性。開發(fā)多模態(tài)健康助手模型，為居民提供健康狀況評估和疾病風險預測，聯(lián)動家庭醫(yī)生團隊制定個性化干預方案和健康宣教，提升區(qū)域內居民健康管理水平。探索利用便攜式、可穿戴健康監(jiān)測設備，對重點人群實施隨訪評估、健康監(jiān)測和分類管理。（責任單位：省衛(wèi)生健康委、省疾控局、各醫(yī)療機構）

（三）提升人工智能+醫(yī)療衛(wèi)生應用創(chuàng)新能力。依托湖北省健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心，鼓勵支持國家實驗室、國家（區(qū)域）醫(yī)學（醫(yī)療）中心、醫(yī)療機構、高校、科研機構、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)等開展人工智能+聯(lián)合創(chuàng)新研究，促進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新轉化。

8.專科大模型研究。支持病理、腫瘤、影像智能閱片診斷、心腦血管疾病、急診分診、臨床用血及公共衛(wèi)生監(jiān)測預警等垂直領域大模型研發(fā)，推動臨床預問診、輔助診斷、病理質控、傳染病監(jiān)測預警及血液采供等智能體在衛(wèi)生健康場景中的落地實施。探索“省級孵化、多地推廣”，依托湖北省健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心，孵化一批新技術、新產(chǎn)品和解決方案，打造“模型智能體超市”，對各地開放使用。（責任單位：省科技廳、省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥管理局、省疾控局、省數(shù)據(jù)局）

9.人工智能+醫(yī)療器械。建設人工智能醫(yī)療器械科技成果轉化中心，打通算力、數(shù)據(jù)、算法要素，提供前期概念驗證、中試研發(fā)支持、臨床試驗評價一體化服務，支持高性能人工智能醫(yī)療器械產(chǎn)品研發(fā)，孵化人工智能醫(yī)療器械產(chǎn)品，形成更科學的產(chǎn)品質量評價方法，支撐企事業(yè)單位研發(fā)需求，推動人工智能技術與醫(yī)療器械深度融合發(fā)展。（責任單位：省科技廳、省經(jīng)信廳、省藥監(jiān)局、省衛(wèi)生健康委、省疾控局、有關研發(fā)單位）

10.人工智能+藥物研發(fā)。充分利用人工智能和生物信息等技術，支持智能藥物研發(fā)、智能藥物臨床試驗輔助、智能藥品臨床綜合評價輔助等。基于海量數(shù)據(jù)支持高效篩選、效果預測、設計優(yōu)化，加速藥物研發(fā)。（責任單位：省科技廳、省經(jīng)信廳、省藥監(jiān)局、省衛(wèi)生健康委、省疾控局、有關研發(fā)單位）

11.人工智能+中醫(yī)藥創(chuàng)新。支持構建實時在線、人工智能賦能的中醫(yī)藥臨床評價數(shù)據(jù)庫，創(chuàng)新中醫(yī)藥臨床療效評價模式。鼓勵開展人工智能驅動中藥質量保障技術研究與新產(chǎn)品創(chuàng)制，應用人工智能開展基于人用經(jīng)驗的中醫(yī)臨床驗方和醫(yī)療機構制劑的藥效物質基礎及新藥轉化研究、中藥飲片炮制智能識別與質量智能檢測關鍵技術研究。（責任單位：省中醫(yī)藥管理局、省疾控局、有關研發(fā)單位）

三、保障措施

（一）加強組織實施。省衛(wèi)生健康委負責統(tǒng)籌人工智能+醫(yī)療衛(wèi)生工作組織實施，省直有關單位、重點醫(yī)院、高校、企業(yè)等共同參與。建立調度機制，每季度調度工作進展，及時研究重要工作，協(xié)調解決突出問題，督促責任單位落實工作目標任務。各責任單位要按照職責分工完善政策措施，明確年度工作任務和推進時間節(jié)點，按計劃推進實施。（責任單位：省衛(wèi)生健康委、省發(fā)改委、省科技廳、省經(jīng)信廳、省醫(yī)保局、省數(shù)據(jù)局、省藥監(jiān)局、省中醫(yī)藥管理局、省疾控局）

（二）注重安全發(fā)展。搭建醫(yī)療行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間，建立健全“全流程監(jiān)管、全過程追溯、全鏈條脫敏”的數(shù)據(jù)安全防護機制，加強數(shù)據(jù)安全防護技術應用，確保人工智能技術在醫(yī)療領域的發(fā)展和安全。指導人工智能+醫(yī)療衛(wèi)生應用參與主體落實網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全、意識形態(tài)、科技倫理、個人信息保護等主體責任，完善面向人工智能+醫(yī)療衛(wèi)生領域的數(shù)據(jù)漏洞、隱私泄密等風險監(jiān)測體系，促進人工智能+醫(yī)療衛(wèi)生應用安全合規(guī)。（責任單位：省衛(wèi)生健康委、省數(shù)據(jù)局、省委網(wǎng)信辦）

（三）營造良好氛圍。定期征集人工智能+醫(yī)療衛(wèi)生典型案例，加大宣傳推廣力度。組織實施人工智能+醫(yī)療衛(wèi)生科技攻關項目、人工智能+醫(yī)療衛(wèi)生創(chuàng)新任務揭榜攻關活動、衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等，充分調動醫(yī)療衛(wèi)生機構、高校、科研院所、企業(yè)和行業(yè)協(xié)會的積極性，支持面向醫(yī)療領域的大模型開發(fā)優(yōu)化和應用示范，助力成熟場景的規(guī)模化復制和推廣。依托世界大健康博覽會等平臺，促進交流與合作，激發(fā)行業(yè)創(chuàng)新活力。（責任單位：省衛(wèi)生健康委、省科技廳）