省人力資源和社會(huì)保障廳 省郵政管理局

關(guān)于做好基層快遞網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)工作的通知

鄂人社發(fā)〔2022〕12號(hào)

各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、郵政管理局:

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《交通運(yùn)輸部 國(guó)家郵政局 國(guó)家發(fā)展改革委 人力資源社會(huì)保障部 商務(wù)部 市場(chǎng)監(jiān)管總局 全國(guó)總工會(huì) 關(guān)于做好快遞員群體合法權(quán)益保障工作的意見(jiàn)》(交郵政發(fā)〔2021〕59號(hào))和《人力資源社會(huì)保障部辦公廳 國(guó)家郵政局辦公室關(guān)于推進(jìn)基層快遞網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)工作的通知》(人社廳發(fā)〔2021〕101號(hào))要求，切實(shí)推進(jìn)我省基層快遞網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、參保范圍

快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法參加社會(huì)保險(xiǎn)。快遞企業(yè)使用勞務(wù)派遣方式用工的，應(yīng)督促勞務(wù)派遣公司依法參加社會(huì)保險(xiǎn)。

已取得郵政管理部門(mén)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可資質(zhì)、具備用人單位主體資格的基層快遞網(wǎng)點(diǎn)，可直接為快遞員辦理優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)。已取得郵政管理部門(mén)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可資質(zhì)、不具備用人單位主體資格的基層快遞網(wǎng)點(diǎn)，由該網(wǎng)點(diǎn)所屬的具備快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可資質(zhì)和用人單位主體資格的企業(yè)法人代為辦理優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)。

本通知印發(fā)前已經(jīng)按規(guī)定參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的快遞企業(yè)和基層快遞網(wǎng)點(diǎn)，不在上述優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)范圍。

二、參保方式

以用人單位方式參加工傷保險(xiǎn)的，按照屬地原則，在用人單位注冊(cè)地參加工傷保險(xiǎn)。用人單位異地注冊(cè)的分支機(jī)構(gòu)，在分支機(jī)構(gòu)注冊(cè)地參加工傷保險(xiǎn);未異地注冊(cè)分支機(jī)構(gòu)的，在用人單位注冊(cè)地參加工傷保險(xiǎn)。

快遞員在兩個(gè)或者兩個(gè)以上用人單位同時(shí)就業(yè)的，各用人單位應(yīng)當(dāng)分別為其參加工傷保險(xiǎn)。

勞務(wù)派遣單位參加工傷保險(xiǎn)按照《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》(人力資源和社會(huì)保障部令第22號(hào))執(zhí)行。

三、計(jì)繳方式

1.繳費(fèi)基數(shù)。按照我省社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

對(duì)難以直接按照工資總額計(jì)算繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的，按照全省上年全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資計(jì)算繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。

2.費(fèi)率。參保地工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照《人力資源社會(huì)保障部 財(cái)政部關(guān)于調(diào)整工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策的通知》(人社部發(fā)〔2015〕71號(hào))和《湖北省工傷保險(xiǎn)參保繳費(fèi)管理暫行辦法》(鄂人社規(guī)〔2021〕3號(hào))規(guī)定確定用人單位基準(zhǔn)費(fèi)率和浮動(dòng)費(fèi)率，并根據(jù)用人單位的工傷保險(xiǎn)支繳率、工傷和職業(yè)病危害程度，確定該用人單位在浮動(dòng)周期內(nèi)的工傷保險(xiǎn)費(fèi)率是否浮動(dòng)及浮動(dòng)的檔次。

四、經(jīng)辦服務(wù)

各級(jí)郵政管理部門(mén)根據(jù)優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)的基層網(wǎng)點(diǎn)對(duì)象范圍，在經(jīng)營(yíng)許可或者備案完成后，按月向同級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供符合條件的基層快遞網(wǎng)點(diǎn)名單和從業(yè)人員名單，督促相關(guān)基層網(wǎng)點(diǎn)及時(shí)為快遞員辦理工傷保險(xiǎn)參保登記并繳費(fèi)。

各地人社部門(mén)要按照規(guī)范化、便利化、信息化要求，切實(shí)做好快遞企業(yè)的參保登記、繳費(fèi)核定、工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定等工作，定期向郵政管理部門(mén)反饋參保登記繳費(fèi)情況。

已取得郵政管理部門(mén)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可資質(zhì)、不具備用人單位主體資格的基層快遞網(wǎng)點(diǎn)及其快遞員辦理工傷保險(xiǎn)業(yè)務(wù)時(shí)，按照有關(guān)規(guī)定需要提供勞動(dòng)關(guān)系證明材料的，可提供郵政部門(mén)出具的快遞員與基層快遞網(wǎng)點(diǎn)具備相應(yīng)關(guān)系的材料辦理;需要提供與用人單位解除勞動(dòng)關(guān)系證明材料的，可提供與承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任的企業(yè)法人終止工傷保險(xiǎn)關(guān)系的協(xié)議辦理。

五、待遇保障

基層快遞網(wǎng)點(diǎn)依法參加工傷保險(xiǎn)后，其從業(yè)人員在參保期內(nèi)遭受事故傷害、意外傷害或者患職業(yè)病的，按照《社會(huì)保險(xiǎn)法》《工傷保險(xiǎn)條例》《湖北省工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定享受工傷待遇。

用人單位應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)而未參加的，由用人單位按照有關(guān)規(guī)定依法支付工傷保險(xiǎn)待遇。不具備用人單位主體資格的基層快遞網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)而未參加的，由該網(wǎng)點(diǎn)所屬的具備快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可資質(zhì)和用人單位主體資格的企業(yè)法人承擔(dān)工傷保險(xiǎn)用人單位責(zé)任。

在兩個(gè)或兩個(gè)以上用人單位同時(shí)就業(yè)的，快遞員發(fā)生工傷，由受到傷害時(shí)其工作的用人單位依法承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任;同時(shí)接送多單且難以確定責(zé)任的，以同一路程首接單認(rèn)定用人單位責(zé)任。

六、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí)。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)和郵政管理部門(mén)要提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，聚焦解決快遞員群體工傷保障問(wèn)題，強(qiáng)化部門(mén)間協(xié)作配合，切實(shí)做好基層快遞網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)的組織實(shí)施。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)、郵政管理部門(mén)要依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)文件精神，摸清底數(shù)，制定具體實(shí)施方案，倒排工期，快速推進(jìn)基層快遞網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)工作，按月報(bào)送工作進(jìn)展情況。

(二)落實(shí)責(zé)任。郵政管理部門(mén)要對(duì)快遞企業(yè)、基層快遞網(wǎng)點(diǎn)參加工傷保險(xiǎn)情況加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，及時(shí)向同級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供符合條件的參保資料。

人力資源社會(huì)保障部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)基層快遞網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)相關(guān)政策，不斷優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù)流程，著力提高經(jīng)辦服務(wù)質(zhì)量。

快遞企業(yè)省級(jí)公司應(yīng)履行全網(wǎng)管理責(zé)任，做好全網(wǎng)快遞員參加工傷保險(xiǎn)工作，定期公示參保情況。快遞企業(yè)和基層快遞網(wǎng)點(diǎn)要依法用工并規(guī)范參加工傷保險(xiǎn)，對(duì)參保信息真實(shí)性負(fù)責(zé)。

(三)形成合力。人力資源社會(huì)保障部門(mén)和郵政管理部門(mén)要建立完善聯(lián)系協(xié)調(diào)、信息共享、調(diào)度通報(bào)等工作機(jī)制，及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，與快遞企業(yè)和基層網(wǎng)點(diǎn)共同推進(jìn)基層快遞網(wǎng)點(diǎn)參加工傷保險(xiǎn)。

(四)加強(qiáng)宣傳。人力資源社會(huì)保障部門(mén)和郵政管理部門(mén)要指導(dǎo)快遞企業(yè)和基層快遞網(wǎng)點(diǎn)積極開(kāi)展宣傳、培訓(xùn)，不斷提升快遞員工傷保險(xiǎn)依法維權(quán)意識(shí)和工傷預(yù)防意識(shí)。

本通知自2022年4月1日起施行。施行期間，國(guó)家、省對(duì)基層快遞網(wǎng)點(diǎn)參加工傷保險(xiǎn)有新規(guī)定的，從其規(guī)定。

湖北省人力資源和社會(huì)保障廳

湖北省郵政管理局

2022年3月21日

(此件主動(dòng)公開(kāi))

(聯(lián)系單位:工傷保險(xiǎn)處)