目   錄

    第一部分 隨州市住房和城鄉建設委員會概況

　　一、部門主要職責

　　二、部門基本情況

    第二部分 隨州市住房和城鄉建設委員會

    一、2018年部門預算收支情況說明

　  (一)收入預算情況

    (二)支出預算情況

    (三)財政撥款支出情況

    (四)政府性基金情況

    (五)國有資本經營預算情況

    (六)機關運行經費等重要事項的說明

    (七)政府采購情況

    二、2018年“三公”經費預算情況說明

    第三部分 隨州市住房和城鄉建設委員會2018年部門預算表

    1、市住建委系統(包括所屬二級單位)

    2、市住建委本級

    第四部分 名詞解釋

   

    第一部分 隨州市住房和城鄉建設委員會概況

　　一、部門主要職責

　　(一)承擔保障城鎮低收入家庭住房的責任。擬訂住房保障相關政策并指導實施;擬訂廉租住房政策及規劃，會同有關部門做好國家、省、市有關廉租住房資金安排，監督地方組織實施;編制住房保障發展規劃和年度計劃并監督實施。

　　(二)承擔推進住房制度改革的責任。擬訂適合市情的住房政策;指導住房建設和住房制度改革;擬訂全市住房建設規劃并指導實施。

　　(三)承擔規范住房和城鄉建設管理秩序的責任。提出住房和城鄉建設重大問題的政策建議。擬訂全市住房和城鄉建設行業發展規劃，起草有關住房和城鄉建設規范性文件草案;參與土地利用總體規劃綱要的審查。

　　(四)承擔規范房地產市場秩序和監督管理房地產市場的責任。會同有關部門組織擬訂房地產市場監管政策并監督執行;指導城鎮土地使用權有償轉讓和開發利用工作;提出房地產業的行業產業政策和發展規劃;制定房地產開發、房屋權屬管理、房屋租賃、房屋面積管理、房地產估價與經紀管理、物業管理、房屋征收拆遷的規章制度并監督執行。

　　(五)監督管理建筑市場、規范市場各方主體行為。指導全市建筑活動;擬訂勘察設計、施工、工程監理的規章并監督和指導實施;擬訂勘察設計、建筑業、建設監理行業發展戰略、中長期規劃、改革方案、產業政策制度并監督執行;擬訂規范建筑市場各方主體行為和建筑工程風險管理的規定并監督執行;組織協調勘察設計企業、建筑企業參與室外工程承包、建筑勞務合作。

　　(六)組織制定工程建設實施階段的地方標準;擬訂建設項目可行性研究評價方法、經濟參數、建設標準和工程造價的管理制度;擬訂城鎮公共服務設施(不含通信設施)建設標準并監督執行;組織實施房屋和城市市政設施的抗震設計規范;組織工程建設標準設計的審定、編制和推廣;指導監督各類工程建設標準定額的實施和工程造價計價;組織發布工程造價信息。

　　(七)指導城市建設管理工作。擬訂城市建設管理的政策并指導實施;指導城市市政公用設施建設監督管理工作;指導城市市容環境綜合整治、城建監察、城管執法和城市垃圾、污水處理工作;指導城市規劃區內的綠化工作;擬訂全市風景名勝區的建設規劃、政策并指導實施，負責風景名勝區的審查報批和監督管理;會同有關部門組織世界自然遺產項目和世界自然與文化雙重遺產項目的申報工作;會同有關部門負責歷史文化名城(鎮、村)的保護和監督管理。

　　(八)承擔規范和指導村鎮建設的責任。擬訂小城鎮和村莊建設政策并指導實施;指導農村住房建設和安全及危房改造;指導城鎮和村莊人居環境的改善工作;指導重點鎮建設和村鎮建設試點工作。

　　(九)承擔建設行業稽查責任。對城鄉建設領域違法違規問題實施稽查，提出改進和處理意見。

　　(十)承擔建筑工程質量安全監管的責任。擬訂建筑工程質量、建筑安全生產和竣工驗收備案的政策、制度并監督執行;組織或參與工程重大質量、安全事故的調查處理;擬訂建筑業、工程勘察設計咨詢業技術政策并指導實施。

　　(十一)承擔推進建筑節能、城鎮減排的責任。擬訂住房和城鄉建設科技發展規劃和經濟政策;會同有關部門擬訂建筑節能的政策、規劃并監督實施;組織實施重大建筑節能項目，推進城鎮減排;組織實施重點建設科技項目的研究開發。

　　(十二)承擔推進墻體材料革新和發展散裝水泥的職責。擬訂發展應用新型墻體材料和發展散裝水泥的政策、制度和規劃并指導實施;負責新型墻體材料的推廣應用;會同有關部門擬訂新型墻體材料專項基金和散裝水泥專項基金政策并組織實施。

　　(十三)承擔市住房制度改革領導小組、市建筑節能與墻體材料革新領導小組的日常工作。

　　(十四)指導建設企業改革改制工作。提出建設企業改革改制的意見，并組織實施。

　　(十五)負責全市城鄉建設檔案管理工作。擬訂城鄉建設檔案管理的有關政策、規定并組織實施。

　　(十六)為重點企業提供“直通車”服務。

　　(十七)承辦上級交辦的其他事項。

　　二、部門基本情況

　　市住房和城鄉建設委員會設9個內設機構：辦公室(信訪辦公室)、政工人事科、政策法規科(稽查執法科)、城市建設科、村鎮建設科、勘察設計與科技科、建筑管理科、企業管理辦公室、計劃財務科。

　　單位人員編制情況：行政編制28人，工勤編3人。實有行政在職25人，離休2人，退休33人。

　　2018年納入部門預算管理單位共19個：隨州市住建委、隨州市住建委財會核算中心、隨州市住建委重點項目服務中心、隨州市房產局、隨州市園林局、隨州市建筑市場管理站、隨州市建筑工程質量和安全監督站、隨州市建筑市場培訓中心、隨州市市政管理處、隨州市排水管理處、隨州市城建檔案館、隨州市“三辦”、隨州市綠管處、隨州市白云公園、隨州市神農公園、隨州市文化公園、隨州市白蟻防治所、隨州市住房保障中心、隨州市房產市場所。

　　

　　第二部分 隨州市住房和城鄉建設委員會

　　2018年部門預算情況說明

　　一、2018年部門預算收支情況說明

　　(一)收入預算情況

　　1、住建系統2018年財政預算收入16005.40萬元，其中財政撥款8797.12萬元，其它收入4227.72萬元，上年結轉2980.56。總收入較上年減少6988.30萬元，減少30.39%，減少原因為壓縮公用經費支出以及退休人員工資劃轉到人社局發放。

　　2、市住建委本級，2018年財政收入5052.22萬元，其中財政撥款4566.98萬元，上年結轉485.24萬元。比上年減少66.63萬元，減少1.30%，減少原因為壓縮公用經費支出以及退休人員工資劃轉到人社局發放。

　　(二)支出預算情況

　　1、住建系統2018年財政預算安排支出16005.40萬元，與上年相比減少30.39%。減少主要原因為嚴格執行中央八項規定，壓縮公用經費支出。

　　2、市住建委本級2018年財政預算安排支出5052.22萬元，其中社會保障和就業61.68萬元，醫療衛生21.72萬元，住房保障支出34.50萬元，城鄉社區事務4934.32萬元。比上年減少66.63萬元，減少1.30%，其中基本支出470.84萬元較上年減少了300.54萬元，同比減少38.96%，減少部分主要是壓縮機關運行費用;項目支出4581.38萬元較上年增加233.91萬元，同比增加了5.38%，增加部分為城市污水處理項目的運營維護經費。

　　(三)財政撥款支出情況

　　1、市住建系統2018財政撥款支出預算8797.12萬元，較上年的13173.15萬元，減少4376.03萬元，同比減少33.22%。減少的主要原因是住建系統厲行節約，最大可能的合理壓縮各項開支。

　　2、市住建委本級2018年財政撥款支出預算4566.98萬元，其中一般公共預算支出撥款1466.98萬元，政府性基金預算3100萬元。與上年相比，總額增加93.48萬元，同比增長為2.09%，其中一般公共預算支出撥款較上年下降23.61%，主是壓縮公用支出和退休人員劃轉到人社部分發放退休工資;政府性基金預算較上年增加547萬元，增幅為21.43%，主要用以全市污水處理項目維護管理經費支出。

　　(四)政府性基金情況

　　1、市住建系統2018年政府性基金收入支出情況4717.00萬元，比上年的4178.00萬元，增加539萬元，增幅為12.90%。增加的部分主要是住建委本級的污水處理項目運營維護支出，委屬二級單位的政府性基金有所減少。

　　2、市住建委本級2018年政府性基金支出收入為3100萬元，較上年2553萬元，增加547萬元，增幅21.43%。增加部分為污水處理項目運營維護支出。

　　(五)國有資本經營預算情況

　　沒有使用國有資本經營預算撥款安排的支出。

　　(六)機關運行經費等重要事項的說明

　　2018年市住建系統機關運行經費預算為141.85萬元，其中：辦公費18.73萬元，印刷費3.1萬元，水費1.91萬元，電費4.71萬元，郵電費8.34萬元，取暖費0.48萬元，物業管理費0.84萬元，差旅費24.94萬元，因公出國(境 )費用2.8萬元，維修(護)費1.54萬元，會議費3.4萬元，培訓費5.18萬元，公務接待費5.34萬元，工會經費4.82萬元，福利費0.3萬元，公務車運行維護費13.2萬元，公務交通補貼38.55萬元，其他商品服務3.67萬元;較上年減少265.07萬元，降幅65.14%，減少原因為市住建系統厲行節約，嚴控支出，最大程度的縮減各項經費開支。

    2018年市住建委機關運行經費預算為72.5萬元，其中：辦公費3.22萬元，印刷費0.28萬元，水費0.31萬元，電費2.51萬元，郵電費3.74萬元，取暖費0.48萬元，物業管理費0.84萬元，差旅費15.45萬元，因公出國(境 )費用2.8萬元，維修(護)費0.34萬元，會議費2.80萬元，培訓費1.68萬元，公務接待費2.80萬元，工會經費1.82萬元，公務車運行維護費10.65萬元，公務交通補貼22.50萬元，其他商品服務0.28萬元;較上年減少22.8萬元，降幅23.92%，減少原因為壓縮公用支出及“三公”經費支出。

　　(七)政府采購情況

　　2018年政府采購總額15萬元，其中購服務8萬元，用于物業管理支出，購置辦公用電腦及照相機共計7萬元。比上年減少84.20萬元，降幅為84.07%，減少原因為減少固定資產購置。

　　二、2018年“三公”經費預算情況說明

　　1、市住建系統2018年“三公”經費總預算為21.34萬元，比上年的39.74減少了18.4萬元，同比減少46.3%。下降的主要原因是住建系統嚴格執行中央八項規定，厲行節約。其中公務接待5.34萬元，比上年的7.2萬元下降了1.86萬元，同比下降25.83%，主要因為嚴格公務接待經費支出要素審核，從嚴控制陪同人數和接待標準。因公出國(境)2.8萬元，比上年的19.8萬元減少了17萬元，同比下降85.86%，主要原因是嚴格按照要求限制出國出境考察活動。公務車運行維護13.20萬元，比上年的12.74萬元增加了0.46萬元，同比增加3.61%，主要原因為公務車逐年老化，維修成本增加；2018年住建系統無公務車購置費0萬元，與上年對比無增減。

　　2、市住建委機機關2018年初預算安排16.25萬元,比上年的15.83萬元增加了0.42萬元，同比增加了2.65%。其中：因公出國(境)費2.80萬元，比上年減少6.8萬元，同比減少69.39%，主要原因是：嚴格執行中央八項規定。公務接待費2.80萬元，比上年減少0.04萬元，同比減少1.41 %，主要原因是：嚴格執行中央八項規定，從嚴控制陪同人數和接待標準。公務用車運行維護費10.65萬元，比上年增7.26萬元，同比增加68.17%，主要原因是：車改后按編制增加一輛老干部保障應急車輛。公務用車購置費0萬元，與上年對比無增減。

 

　　第三部分 隨州市住房和城鄉建設委員會2018年部門預算表

　　1、市住建委系統(包括所屬二級單位)

　　

　　
 

　　
 

　　
 

　　
 

　　
 

　　
 

　　
 

　　
 

　　
 

　　2、市住建委本級

　　
 

　　



 

　　

 

　　
 

　　

 

　　第四部分 名詞解釋

　　行政運行(城鄉社區管理事務2120101): 反映行政單位的基本支出。

　　一般行政管理事務(城鄉社區管理事務2120102)：反映城鄉建設項目支出。

　　小城鎮基礎設施建設(2120303)：反映本市城市基礎設施建設維護支出。

　　污水處理費及對應專項債務收入安排的支出(2121401)：反映全市污水處理廠運營及其債務支出。

　　住房公積金(2210201)：反映市住建委機關住房公積金支出。

　　提租補貼(2210202)：反映市住建委機關提租補貼支出。

　　行政單位醫療(2101101)反映市住建委機關基本醫療支出。

　　機關事業單位基本養老保險繳費支出(2080505)：反映市住建委機關基本養老保險支出。

　　歸口管理的行政單位離退休(2080501)：反映由本單位管理的離退休干部的離退休費支出。