2025年,隨州市審計局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,嚴格落實市委、市政府依法治市工作部署和上級審計機關法治建設要求,現將工作情況及后續工作思路報告如下。
一、學習貫徹習近平法治思想情況
市審計局將學習貫徹習近平法治思想作為理論學習的重要內容,通過多種途徑扎實推進,取得良好成效。一是黨組理論學習中心組領學。局領導班子帶頭學習習近平法治思想的核心要義與黨的二十屆四中全會精神,深入貫徹中央八項規定精神學習教育,并根據本單位實際情況研究制定《關于嚴格落實習慣過緊日子要求的通知》。二是支部學習廣泛促學。各黨支部將習近平法治思想及相關黨內法規列為“三會一課”必學內容,組織黨員干部結合審計實踐開展交流研討,強化法治思維。三是“周周學”機制精學。依托“周周學”平臺,開展專題法治學習:一是邀請法律顧問講授《從訴訟證據收集談依法審計》,提升審計人員證據意識與程序合規意識;二是由局法規科分享《審計移送規范性》,詳細解析移送標準與程序,切實提升依法審計能力。
二、法治建設重點工作推進情況
(一)依法履行審計監督職能。嚴格按照審計法及其實施條例賦予的審計權限,圍繞全市中心工作,加強對重大政策措施落實、財政預算執行、民生保障與改善、政府投資項目等重點領域的審計監督;深化審計監督與紀檢監察監督、巡視巡察監督、財會監督等有機貫通和協調配合;堅持審計整改“后半篇文章”與揭示問題“上半篇文章”一體推進,積極構建“審計跟蹤檢查、監督貫通協同、領導領銜督辦、約談追責問責”的“四維”抓整改工作格局。
(二)規范審計行政執法行為。嚴格執行行政執法“三項制度”,確保審計執法的公正性和透明度。堅持科學民主依法決策,工作中注重發揮外聘法律顧問作用,做好合法性審核,防范法律風險。嚴格執行重大事項請示報告制度,強化對行政權力的制約和監督。
(三)做實法治惠民惠企工作。市審計局在法治惠民惠企工作中,堅持依法審計與服務發展并重,通過精準監督推動政策落實,切實增強人民群眾和市場主體的獲得感。在服務市場主體、優化營商環境方面,重點關注國有金融企業穩健運行與風險防控,推動某國有金融控股公司完善內部治理,制定修訂風險管控制度20余項,引入數字化業務系統實現全流程風險監控,有效提升企業合規經營水平。在保障和改善民生福祉領域,聚焦群眾關切的殯葬服務問題,開展專項審計調查,覆蓋全市62家公辦福利機構、3家殯儀館、842處公益性公墓和1家骨灰堂,運用大數據技術精準鎖定問題線索。通過審計推動,督促隨縣人民政府對全縣308處鎮村公益性公墓開展全面復核,核減工程款542.88萬元,并責令相關第三方機構退還審計費用16.68萬元,切實維護了公共資金安全。此外,審計監督的觸角亦延伸至教育等關鍵領域,持續關心中職教育發展,圍繞產教融合、辦學條件、學生權益和資金使用等關鍵環節開展審計,重點關注“雙師型”教師配備、學生資助政策落實、食堂管理等情況,通過“穿透式”審計確保教育專項資金使用效益,推動中等職業教育政策落地見效,助力構建高質量中職教育體系。這些工作展現了審計監督在推動法治建設、優化營商環境、保障改善民生等方面的重要作用,實現了“審計一點、規范一片”的良好效果。
(四)落實“誰執法誰普法”責任制。充分利用審計進點會、審計實施現場等環節,向被審計單位宣傳審計法律法規。依托單位網站、微信公眾號等平臺,及時更新和發布審計工作動態、審計案例等信息。加強審計隊伍法治能力建設,組織審計人員參加行政執法資格考試、旁聽庭審等,提升依法審計能力。
三、推進法治建設存在的不足
回顧一年工作,雖取得一些成績,但仍存在一些不足:一是部分審計干部依法審計能力與新時代審計工作要求存在差距,在學法用法的廣度、深度及學習成效上有待進一步深化;二是普法宣傳形式還不夠豐富,針對性和實效性有待提高。
四、2026年工作思路謀劃
基于前期工作基礎與現存不足,2026年我局法治建設工作將堅持以習近平法治思想為根本遵循,緊密圍繞全市發展大局,以提升審計監督效能和法治化水平為核心,重點從以下方面深化推進:
(一)持續深化理論武裝。將習近平法治思想與習近平總書記關于審計工作的重要論述作為重點內容進行學習領會;繼續用好“周周學”平臺,及時掌握政策變動和時事熱點,把準審計監督大方向。
(二)拓展監督廣度深度。在持續做好傳統領域審計的同時,研究制定對新興領域的審計關注要點。深化“科技強審”,利用審計大數據平臺,加強對惠企利民資金流向的動態監測分析,推動審計監督從事后監督向事前預警、事中干預延伸。
(三)做實審計“后半篇文章”。依據《審計整改跟蹤檢查工作辦法(試行)》,在機關內部建立健全“雙復核雙評價”及跟蹤檢查、分類督辦的閉環工作機制,持續跟蹤未按期整改到位問題;以市委審計辦名義向被審計單位發出審計整改通知,壓緊壓實被審計單位和主管部門主體責任;通過審計要情專報向市委審計委員會報送審計發現重點問題,并聯合市人大開展審計整改情況專項調研,實地進行審計整改“回頭看”。
(四)強化普法宣傳實效。落實“誰執法誰普法”責任制,在審計進點、征求意見、整改回訪等環節加強精準普法。利用門戶網站和政務新媒體,以典型案例解讀形式開展“以案釋法”。
(五)加強法治隊伍建設。完善法律顧問和公職律師參與審計業務論證、審理復核的工作機制。鼓勵審計人員取得相關專業資格證書,繼續組織開展優秀審計項目評選,樹立先進典型,鍛造高素質審計法治人才隊伍。
隨州市審計局
2026年3月5日
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